本报讯（通讯员 杜得华 田伟） 今年以来，集团公司结合企业实际管理需要，对劳务派遣和业务外包管理办法进行修订和完善，进一步明确业务外包管理的范围，界定管理职责分工，规范管控程序和内容，推动业务外包进一步规范化管理。

界定管理边界，明确职责分工。集团公司明确业务外包管理范围‌，将生产类、设备维检类、物流运输类及后勤服务类项目纳入业务外包管理，技术服务类、工程类及安措类项目按其他制度执行，避免管理重叠。同时‌明确职能部门职责，生产运营主管部门总体负责业务外包管理，负责长期供方名录管理、费用预算管控及3年期项目审批，审核生产类、设备维检类、物流运输类业务外包项目。人力资源主管部门负责劳务派遣管理、制度完善、用工计划审核及资质标准制定，审核后勤服务类业务外包项目。专业职能部门按领域分工审核外包项目，科技信息部门审核自动化系统维保项目，环保部门审核环保设备业务外包项目，消防管理单位审核消防设备维保业务外包项目，安全、法务、财务部门分别监管安全、合同合规及费用核算。‌各成员单位全面负责外包项目全流程管理及供方单位、劳务人员备案及安全教育等职责。

规范管控流程，明确执行标准。集团公司实行分级审批管控，各成员单位将内部讨论确定拟外包项目提交专业职能部门审核，审核通过后，成员单位履行招标决策程序后开展招标；3年期项目由专业职能部门审核后交生产运营主管部门审批。同时，加强预算管理，将劳务派遣用工及费用预算纳入年度劳动力计划，业务外包费用预算纳入年度经营计划实施管控。此外，严格供方管理，建立供方管理“准入—评价—退出”机制，在集团公司通用资质和评价基础上，专业管理职能部门制定、发布本专业范围内业务外包供方单位通用专业资质和评价标准，各单位结合业务外包事项制定资质和评价操作标准。在此基础上，各单位每年对供方履约情况进行监督评价，与供应商联动对违约或违规供方及时终止合同并追责，并建立长期业务外包合作供方名录，列入名录的供方单位方具备签订3年期业务外包合同的资格。

细化风险防控措施，明确管理要求。集团公司规范劳务派遣管理，明确劳务派遣仅限临时性、辅助性、替代性岗位，严禁在管理技术、班组长等关键岗位使用，杜绝超范围用工。劳务派遣协议需明确岗位性质、同工同酬、工伤责任等条款，原则上使用集团公司统一文本并报审，确保法律合规、避免法律风险。成员单位需审核派遣人员资质，建立动态管理机制，对违规人员及时退回，并监督派遣单位履行法定义务。集团公司要求业务外包以独立业务为标的，禁止约定具体岗位或工时，避免“假外包、真派遣”。

下一步，集团公司将持续做好劳务派遣和业务外包管理办法宣贯与培训工作，确保各级管理部门和成员单位准确理解业务外包的管理范围、流程和标准，实现业务外包管理的合规高效，确保风险可控。