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国内统一刊号:CN62-0035 酒钢新闻中心出版






立足功能定位 提升服务质效

交易中心强化管理推动平台健康有序发展

记者 殷艺 通讯员 郝睿

提升服务效率,缩短招标周期;规范评标专家选用流程,促进评审合规公正;加强供应商评价与信用管理,确保交易行为公开公正透明……

今年以来,交易中心立足平台功能定位,聚焦交易主体需求,创新工作方式,优化交易流程,不断加强和完善平台规范化建设,着力营造健康有序的交易环境。上半年,集团公司交易项目计划完成率同比提升1.51%,招标率超计划13.36个百分点,招标周期同比缩短11.92%。

规范评标流程 缩短招标周期

为积极响应市场需求,交易中心根据国家发改委等九部委联合发布的5个标准文件模板,精心编制了依法必招项目的资格预审文件和招标文件模板。同时,结合企业实际,对自主招标文件、竞谈竞磋文件、竞卖文件等进行了全面修订,增加了服务类、施工类和邀请竞谈竞磋文件模板,有效协助采购人精准高效地完成招标文件编制,提高了项目入场时效。

此外,交易中心修改了招投标业务流程,将中标通知书发起环节调整至公示期内,进一步提高了中标通知书签发时效。加强项目交易流程管理,对于超法定时间不能公示或授标的项目,依规以废弃形式处理,避免了项目长时间在平台中停留。同时,优化项目入场把关机制,明确招标管理员的责任,并严格执行2小时办结制,有效压缩了招标周期。据统计,自2024年2月以来,集团公司招标周期同比缩短11.92%。

与此同时,为促进招标评审的合规公正,交易中心针对原有评标专家选用制度的不足,进行了大胆改革。该中心结合法律法规和企业实际,制定了“不相关单位随机配置”制度,建立应急专家库。通过随机配置各单位指派专家与库内评标专家,严格控制采购单位在评标委员会中的人数占比不超过三分之一,有力保障了评标评审的公平公正。

内部管理的精细化是交易中心稳定运行的基石。交易中心还通过细化内部管理职责、强化评标过程全程监控等措施,进一步提升交易平台的公信力和管理水平。该中心明确了内部各室监管职责,加大了对评标过程的监管力度,逐步建立了流程化、系统化、标准化的交易过程监督机制,确保评标过程的公正性和透明度。

加强全面管理 保障交易公正

供应商管理是交易中心工作的重要环节。交易中心依据集团公司相关制度,全面梳理供应商信息,加强评价与信用管理,确保交易的公正透明。

一方面,依据集团公司相关制度,交易中心整理2022年度、2023年度参标供应商信息,并向84家采购组织发布了收集供应商评价结果的通知。经过近两个月的努力,共收集13383家供应商评价结果。其中,65家评价不合格供应商被核实后均符合限制参标情形,并全部予以参标限制,维护了交易的公平性。

另一方面,为防止长期未参标的供应商注册信息失效带来的风险,交易中心将两年内未参与招投标活动的7194家供应商设定为冻结状态。若其再有参标需求,需重新核查全部资质后解冻,保障了供应商的质量和可靠性。

此外,交易中心进一步完善信用管理机制,在注册和中标候选人公示环节增加信用报告上传要求,并在平台网站增设“失信被执行人”信息公示栏,联合惩戒失信对象,构建了诚信的交易环境。

创新采购方式 优化资源配置

针对大宗原燃料采购中议标比例长期偏高的问题,交易中心积极寻求创新突破。

通过与供应链管理分公司深入交流和调研分析,交易中心提出了创新性管理策略。编制《原燃料采购电子交易平台优化方案》,以现有竞价、询价、竞争性谈判等采购方式为基础,在电子交易平台建立了专属原燃料的竞争性采购方式。进行采购预告,确保供应商有充足准备时间,实现潜在投标人报名情况与采购项目紧密连接,形成完整透明公正的采购流程。目前,交易中心已完成平台搭建和测试,并持续优化,有效提升了资源配置效率。

强化系统安全 确保稳定运行

为进一步提升平台的安全性和稳定性,酒钢集团电子交易平台通过一系列措施强化系统防护能力。平台利用负载监控、存储磁盘使用监控以及云安全中心、防火墙等先进安全工具,实现对系统安全的持续监测、预防、评估和升级。在日常点检过程中,技术人员及时发现并修复未授权翻查文档等系统漏洞,有效遏制了潜在的安全风险。此外,平台升级扩容了服务系统和公共服务平台数据推送2台服务器,进一步提升系统的承载能力和响应速度。上半年,平台未发生任何影响用户使用的故障和安全事件,为用户提供了稳定可靠的服务保障。

同时,为更好地满足用户需求,交易中心通过多渠道收集用户意见,不断优化平台功能和流程。上半年,该中心对采购基本信息、入场把关、公告公示、评标、弃标等近20个关键流程或环节进行全面优化,显著提升了平台的使用便捷度、安全性和流程办理效率。

为积极响应数字化转型的时代潮流,酒钢集团电子交易平台于2024年2月通过招标方式完成《酒钢集团电子交易平台数字化转型升级建设项目可研服务采购》。交易中心从企业定位和价值创造、业务流程和功能设计、平台建设和新技术应用等多个方面与行业内领先平台进行了深入考察交流,编制可研报告,并提交立项申请,为下一步交易平台数字化转型提供了支撑。

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