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交易中心以制度创新与服务升级助推采购交易高效透明

本报讯(记者 殷艺)今年以来,交易中心紧扣规范交易行为、提升服务效能两大核心任务,通过完善制度体系、强化作风整顿、深化内控监督、构建数据服务体系、推动电子平台升级等举措,全面提升采购交易的规范化、透明化和高效化水平,为集团公司市场化运营和阳光采购提供了有力支撑。

在制度体系建设方面,交易中心聚焦交易关键环节,系统修订多项核心管理制度。针对质疑与投诉处理中存在的短板,该中心修订《集团公司交易活动质疑和投诉管理办法》,优化受理、调查、反馈及督办流程,明确责任主体和办理时限,实现闭环管理,推动该类事项及时有效解决。同时,依据国家最新政策与集团公司管理要求,对《酒泉钢铁(集团)有限责任公司采购交易运行管理制度》进行全面完善,重点解决采购方式不规范、概念界定模糊、程序缺失等问题,强化全流程风险防控,促进采购活动更加公开、科学、高效。此外,交易中心还进一步规范各交易环节的服务内容与职责分工,推动自身从“事务执行型”向“服务赋能型”转变,为交易工作夯实制度基础。

在作风整顿方面,交易中心以“思想大讨论、问题大反思、作风大整顿”专项活动为抓手,全面增强服务能力。今年以来,该中心围绕服务监督职责,建立常态化监督机制,优化服务流程,细化审核把关清单,并依据项目特性与最新法规增补具体条目与操作指引,确保清单内容全面、便于执行。同时,建立交易驳回项目跟踪服务机制,协助采购单位解决问题,督促其及时完成项目重新立项与提交。针对业务薄弱环节,交易中心还制定了2025年采购业务人员培训计划,组织多家单位开展制度宣讲、风险防控及平台操作培训,提升职工制度执行力、平台操作能力与风险防控水平,努力打造专业高效、风清气正的服务团队,为阳光采购筑牢人才根基。

为巩固管理成效,交易中心持续深化内控监督体系,细化机构与岗位职责,构建依法依规、权责分明、有效制衡的全面内控机制。通过系统梳理优化业务流程、监督流程与服务流程,依据不相容岗位分离原则调整内设机构与岗位设置,全面提升管理效能与风险防范能力。在业务规范方面,修订发布17部采购交易文件模板,建立模板应用监督机制,提升文件编制质量,防范排斥潜在投标人、影响公平竞争等问题。同时,建立未签订合同项目跟踪提醒机制,由招标管理员按周跟进、按月分析,对超期项目通过《交易内参》予以公开,并将合同签订情况纳入业务人员绩效评价,进一步推动合同及时签订。此外,对现有五个审核把关清单进行全面梳理与细化,确保审核内容具体明确、可操作性强。

在数据信息服务方面,针对集团公司提出的数据分析不足问题,交易中心构建涵盖交易日讯、周报、月报及专项报告的数据信息服务体系,编制发布多期《交易内参》、多家单位交易数据报告及专项调查报告。通过对采购单位交易数据的深入分析,加强业务监督,及时发现效率低下或违规问题,提出改进建议。数据分析报告也为采购单位提供了决策参考,帮助其识别解决采购过程中的问题,从而提升整体采购质量与效率。

电子交易平台作为交易业务的重要支撑,其升级与稳定运行成为交易中心的工作重点。一方面,交易中心积极推进酒钢电子交易平台数字化转型升级建设项目立项。面对省国资委提出的国产化适配新要求,及时响应并编制建议报告,开展技术考察,形成考察报告与实施方案,为项目顺利推进奠定基础。另一方面,该中心围绕入场审核流程优化、历史价格查询等功能,完成49项功能优化和27项缺陷修复,保障现有平台稳定运行。同时,为实现平台升级后数据的完整性与可用性,完成现平台本地化部署及超177万个文件的数据下载,并组织人员对数据进行全面验证,确保新平台上线后历史数据可查可用,为交易业务平稳过渡提供有力保障。

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